Новости и репортажи

Понятие наркотических средств приведено в статье 1 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Под ними понимаются вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, подлежащих контролю в Российской Федерации, который утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 года № 681. Оборотом наркотических средств является разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с ее территории, уничтожение наркотических средств, разрешенные и контролируемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. На территории Российской Федерации запрещен свободный оборот наркотических средств. За совершение действий, связанных с их незаконным оборотом, виновные лица могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности. Административная ответственность предусмотрена за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств (статья 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), потребление наркотических средств без назначения врача (статья 6.9 КоАП РФ), в том числе в общественных местах (статья 20.20 КоАП РФ), пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств (статья 6.13 КоАП РФ), нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств (статья 6.16 КоАП РФ). Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств предусмотрена главой 25 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), которая объединяет преступления против здоровья населения и общественной нравственности. Уголовно наказуемыми считаются незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта в значительном, крупном и особо крупном размерах (статья 228 УК РФ) незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств (статья 228.1 УК РФ), нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (статья 228.2 УК РФ), хищение либо вымогательство наркотических средств (статья 229 УК РФ), контрабанда наркотических средств (статья 229.1 УК РФ), склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ (статья 230 УК РФ). Уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств подлежат лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Исключением является хищение и вымогательство наркотиков, ответственность за такие деяния наступает с четырнадцати лет. Одной из уголовно-правовых мер по борьбе с наркоманией является примечание к статье 228 УК РФ, которым предусмотрен специальный вид освобождения от уголовной ответственности при незаконных действиях с наркотическими средствами. Так, лицо, добровольно сдавшее наркотические средства и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление. При этом не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств их изъятие при задержании лица и при производстве следственных действий по обнаружению и изъятию указанных средств.

Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Каждый работник имеет право на получение актуальной и достоверной информации об условиях и охране труда на его рабочем месте, о существующих профессиональных рисках, а также о мерах по защите от воздействия вредных и опасных производственных факторов, имеющихся на рабочем месте. Работник имеет право знать о предоставляемых ему гарантиях, полагающихся компенсациях и средствах индивидуальной защиты, об использовании приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью производства работ. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан незамедлительно проинформировать работника об отнесении условий труда на его рабочем месте по результатам специальной оценки условий труда к опасному классу условий труда. Статьей 215 Трудового кодекса РФ закреплены обязанности работника в области охраны труда. Так, работник обязан: -соблюдать требования охраны труда, правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты; -правильно использовать производственное оборудование и следить за его исправностью в пределах выполнения своей трудовой функции; -проходить в установленном порядке обучение по охране труда, по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, а также инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда; -незамедлительно поставить в известность своего непосредственного руководителя о выявленных неисправностях используемых оборудования и инструментов, нарушениях применяемой технологии, несоответствии используемых сырья и материалов, приостановить работу до их устранения; -немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой известной ему ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом известном ему несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков профессионального заболевания. В установленном порядке должен проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права, в соответствии с Конституцией РФ, Трудовым кодексом РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является запрет принудительного труда. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Под принудительным трудом понимается выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе в целях поддержания трудовой дисциплины, в качестве меры ответственности за участие в забастовке, средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития, меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе, меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности. К принудительному труду также относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания, в то время как в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами он имеет право отказаться от ее выполнения, в том числе в связи с нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере; возникновением непосредственной угрозы для жизни и здоровья работника вследствие нарушения требований охраны труда, в частности необеспечения его средствами коллективной или индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами. При этом принудительный труд не включает в себя работу, выполнение которой обусловлено законодательством о воинской обязанности и военной службе или заменяющей ее альтернативной гражданской службе; работу, выполнение которой обусловлено введением в установленном порядке чрезвычайного или военного положения, в условиях чрезвычайных обстоятельств (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части; работу, выполняемую вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров.

Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (далее – ТК РФ) определены основные обязанности и права работника, среди которых в ст. 21 ТК РФ закреплено право работника на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором. Согласно ст. 209 ТК РФ рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Общие требования к организации безопасного рабочего места устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Так, министерством труда и социальной защиты Российской Федерации издан приказ от 21.10.2021 № 774н «Об утверждении общих требований к организации безопасного рабочего места» (далее – Приказ), которые разработаны в целях обеспечения выполнения требований охраны труда работниками, занятыми на своих рабочих местах, и работодателями, при организации рабочих мест. В соответствии с п. 2 Приказа рабочее место, его оборудование и оснащение, применяемые в соответствии с особенностями выполняемых работ, должны обеспечивать сохранение жизни и здоровья занятых на нем работников при соблюдении ими положений применяемых у работодателя нормативных правовых актов по вопросам охраны труда. Среди требований к организации рабочего места можно выделить следующие:  к рабочей позе;  к средствам отображения информации и знакам безопасности;  к размещению машин, механизмов и оборудования;  к расположению рабочих мест и компоновке. Пунктами 21, 22 Приказа установлены требования к безопасному содержанию рабочего места. В том числе, рабочее место (рабочая зона) и взаимное расположение его элементов должны обеспечивать содержание, техническое обслуживание, уборку и чистку используемых на рабочем месте машин и оборудования, инструментов и мебели с учетом государственных требований охраны труда. Кроме этого, организация и содержание рабочих мест, а также расстояния между рабочими местами (рабочими зонами) должны обеспечивать безопасное передвижение работников и транспортных средств, безопасные действия с сырьем, материалами, заготовками, полуфабрикатами при соблюдении государственных требований охраны труда.